По рекомендации Международной организации труда в 2010 году мероприятие проводится под девизом «Управление рисками и профилактика в сфере труда в новых условиях»
ОБРАЩЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ В УКРАИНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СЛУЧАЮ ДНЯ ОХРАНЫ ТРУДА
к центральным и местным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, объединениям работодателей и профсоюзов, средствам массовой информации, руководителям и работникам предприятий, учреждений, организаций Украины
Уважаемые коллеги!
Мировой финансовый кризис, который продолжается и доныне, без сомнения, отрицательно повлиял на процесс трудовой деятельности в Украине.
В связи с тем, что сокращаются расходы на охрану труда и промышленную безопасность, увеличивается вероятность возникновения несчастных случаев и аварий на производстве, профзаболеваний, смертей и ухудшения состояния здоровья работающих.
Сокращение расходов на мероприятия по охране труда ограничивает возможности в создании надлежащих, безопасных и здоровых условий труда на предприятиях и в учреждениях. Но по принципу бумеранга это, в свою очередь, приводит к увеличению прямых и непрямых расходов на преодоление последствий аварий на производстве, медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию потерпевших.
По оценке Международной организации труда (МОТ), до кризиса годовой мировой прирост ВВП составлял 4,3%, а потери от аварий и несчастных случаев – 4%, то есть почти весь экономический прирост стран в глобальном измерении расходовался.
В Украине первоочередной задачей должно быть определено предупреждение рисков возникновения несчастного случая или аварии на производстве, а не их ликвидация.
Сейчас необходимо увеличить трехсторонние усилия государственных учреждений и социальных партнеров, направленные на улучшение состояния охраны труда на производстве и обеспечение соблюдения норм безопасности труда. Очевидно, что полностью устранить риски во время трудовой деятельности, особенно на производстве, не удается, однако уменьшить их за счет проведения профилактических мероприятий реально и необходимо.
В последние годы в Украине наблюдается снижение уровня производственного травматизма. Так, в 2009 году количество травмированных на 100 тыс. работающих составляло 86 человек против 102 в 2008 году (уменьшение на 15,7%); в том числе случаев со смертельным исходом в 2009 году – 4,7 против 6,4 в 2008 году (уменьшение на 26,6%). Однако уровень риска гибели или травмирования работников на предприятиях Украины остается выше, чем в развитых странах мира.
Наша общая задача не допустить рост травматизма и стабилизировать тенденцию к снижению его уровня несмотря на любые изменения экономической ситуации в стране.
Для привлечения внимания общества и власти к проблеме охраны труда 28 апреля в Украине отмечается День охраны труда согласно Указу Президента Украины от 18 августа 2006 года № 685/2006. Этот день в Украине совпадает со Всемирным днем охраны труда, который по рекомендации МОТ пройдет в 2010 году под девизом «Управление рисками и профилактика в сфере труда в новых условиях».
Каждый человек, работающий на производстве, подпадает под определенные риски, начиная от наиболее опасных секторов экономики, каковыми в Украине являются, например, добыча угля или строительство, и заканчивая относительно безопасной сферой услуг.
Гибель работника – это и горе родных, и утрата для общества в целом. Поэтому необходимо привлечь внимание общества к собственной безопасности на производстве и создать условия для постепенного формирования культуры безопасности и профилактики.
Актуальной задачей в сфере охраны труда и промышленной безопасности в Украине сегодня является управление рисками возникновения несчастных случаев и аварий на производстве и их профилактика. Это является обязательными составляющими системы управления охраной труда на предприятии. Оценка рисков, как и управление ими, должно стать непрерывным процессом.
Поддерживая рекомендации МОТ, Организационный комитет по подготовке и проведению мероприятий по случаю Дня охраны труда принял решение о проведении в Украине с 22 по 28 апреля 2010 года Недели охраны труда. Главной целью мероприятий Недели является привлечение внимания каждого работодателя и работника к устранению или достижению минимально возможного (допустимого) уровня производственных рисков путем профилактики травматизма и профессиональных заболеваний, формирование осознанного отношения общества к культуре безопасности труда.
В рамках Недели охраны труда предусматривается провести на национальном, отраслевом, региональном, производственном уровнях семинары, конференции, выставки, круглые столы, теле- и радиоинтервью, дискуссии, организовать посещение предприятий с целью распространения передового опыта, предоставления помощи в достижении надлежащего состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, защиты прав и интересов потерпевших на производстве работников.
Организационный комитет обращается ко всем руководителям и работникам предприятий, учреждений, организаций разных форм собственности, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, профсоюзных организаций, объединений работодателей, средств массовой информации с призывом объединить усилия для обеспечения на каждом предприятии, в производственном подразделении, на рабочем месте надлежащих, здоровых и безопасных условий труда, постоянного контроля и предупреждения возникновения производственных рисков.
Организационный комитет призывает активно приобщиться к работе и провести с 22 по 28 апреля 2010 года Неделю охраны труда на каждом предприятии, в учреждении, организации, в том числе на объектах малого и среднего бизнеса. Обратить особое внимание на риски, существующие на производстве, и принять дополнительные меры по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, повышению уровня безопасности и улучшению условий труда, чтобы девизом сегодняшнего дня стало предупреждение производственных рисков, а не ликвидация последствий аварий.
Воздавая должное памяти работников, погибших на производстве, найти возможность для оказания семьям потерпевших, инвалидам вследствие трудового увечья и профессиональных заболеваний помощи для решения материальных, социально-бытовых вопросов и др.
Организационный комитет обращается к представителям средств массовой информации с предложением обеспечить всестороннее освещение мероприятий, которые будут проводиться в Украине в рамках Недели охраны труда.